北师大教授：不能片面以西方标准评判双一流

环保部2013年以来的监测数据分析表明，秋冬季重污染期间，京津冀中南部区域多个城市经常同时出现重污染，单个城市采取应对措施难以达到治污控霾的效果，区域联防联控势在必行

不过，艾伯维（AbbVie）的好日子也不长了：阿达木单抗的生物类似药威胁正步步逼近，预计最快会在2018年上市。礼来（Eli Lilly）他达拉非（Cialis）与辉瑞（Pfizer）万艾可（Viagra）的美国专利都将面临最大威胁。

阿达木单抗以176亿美元的年销售额依旧稳居榜首，对许多制药企业而言，得依靠其整体产品线才能达到这一巨额数值该公司提供了一个血液检测平台，可同时分析220多种代谢生物标记物，如胆固醇，脂质和氨基酸。该公司最初针对结肠癌，但计划在检测所有早期阶段的癌症。该公司打算能够诊断所有癌症。液体活检技术具有通过提供更具扩展和更少侵入性的筛选方式，来减少晚期癌症患者数量的潜力。

X-Zell它是一家关注早期癌症检测的血液检测公司，在Y Combinator的2016年3月Demo Day上出现过。检测结果可以为医生提供患者得肺癌可能性的洞察。对于湖南这时传出两票制落地的消息，虽然大家也是意料之中，但也得积极面对，未雨绸缪。

还有业内人士及时给客户传达通知： 鉴于湖南省预计2017年1月1日实施两票制，为了减轻合作伙伴由此带来的销售成本增加，现友情提示各合伙作伙伴，在本月内尽量备足4至6个月库存，为两票制做好过渡准备，特此通知。按照国务院的规定，今年之内两票制在国家医改试点省份必须落地。所以业内人士都认为两票制对于洗牌中间不合规的中小商业，提升行业集中度有着非常重大的影响。2、两票制执行后厂家和代理商签订和完善协议需要一个过程。

当前的医改方向，一方面招标压缩产品的空间，一方面取消医院药品加成，同时适时推出两票制，引入医院药房托管，如此一来，既降低了药品价格，同时又维持了医院的良性运转，可谓一举多得。▍ 对药房托管商业只能委托配送文件规定，对实施药房托管的公立医疗机构，药品经营企业可委托其托管方配送，但不得发生购销行为，即不得开票。

希望各位同行相互转告，自行斟酌。昨日（12月15日），医药界朋友圈疯传了一份有关湖南两票制的文件。作为新晋的医改试点省份，湖南的两票制落地文件也来啦。众所周知，药房托管方是要给医院支付药房托管费用的，支付巨额履约、质量保证金，或提供药价折扣。

根据网传的信息，这份文件为征求意见稿，落款为湖南省医改办，征求意见截止时间为2016年12月19日。对于传出的湖南两票制落地政策，以下几点值得注意： ▍ 全省公立医疗机构同时推行两票制与四川、陕西等省部分地区首先执行两票制不同，湖南则学习安徽直接来狠的，全省所有公立医院同时执行两票制。陕西甚至有不少医院执行力超强，近期纷纷发出本院两票制落地的通知。也就是说，对于药品经营企业而言，执行两票制存在难能宝贵的6个月的缓冲期。

从目前各省两票制推进的进度来看，福建、安徽是已经真正落地，而陕西和广东也发文，要求2017年开始实施。在此基础上适当松绑，将提高基层药品在农村边远地区的可及性。

药房托管的成败，直接关系着药企的直接利益——要么获得一家医院供药垄断权，要么此前所有市场份额都拱手于人。近年来，为抢夺医院药房的领地，近年来药企之间的竞争几近残酷。

文件规定，上述医疗机构可按现行渠道进行药品采购。但是，从上述6个月的缓冲期来看，随着湖南两票制这一波的助力，今年不少企业的年底销售总结都能写得漂漂亮亮的。根据文件要求，从2017年1月1日起，在全省公立医疗机构推行两票制，鼓励其他医疗机构推行两票制。按照湖南两票制政策的要求，对药房托管商业只能委托配送，不得开票，那么这可是活生生的打击药房托管啊，托管企业可能将面临被逼到利润出现困难的局面。两票制砍去了产品代理这一环节，药品从出厂到医院只许开两次发票，对于企业的财务处理能力有着更高的要求。两票制对于许多药品经营企业来说，可以说是致命的打击。

附：湖南省两票制政策文件（网传）。业内人士都知道，药房托管缘起于取消药品加成。

备货原因：1、一旦执行两票制高开税金及反开发票税金的综合税金成本至少增加15个点。2016-12-17 06:00 · wenmingw 12月15日，医药界朋友圈疯传了一份有关湖南两票制的文件。

不过，对于偏远山区（地区）、交通不便的基层公立医疗机构，湖南的两票制落地政策，还是有适当松绑的空间。又一省两票制落地，药房托管惨了。

国药控股行业分析师干荣富曾对媒体表示，我国医药商业发展并不均衡，一些省份商业集中度并不高，要在符合两票制的前提下，实现对边远地区基层药品的配送确实有难度。大家都知道，在今年5月份国家卫计委发文，湖南省成功加入医改试点省份的队列。全省所有公立医疗机构同时执行两票制，这对于众多药企来说也是一个严峻的考验。▍ 两票制有6个月的缓冲期根据文件要求，2017年1月1日之前，不符合两票制规定的药品经营企业购进的药品（提供上一家企业药品销售票据和凭证），可按现行现行渠道销售到公立医疗机构，但最迟销售到2017年6月30日。

3、两票制文件允许医院在原有商业公司购进药品有6个月缓冲期，客户必须在12月31号之前将货物采购至自己仓库。据数据统计，截止2015年2月底，湖南省医院数量高达1022家，基层医疗卫生机构高达5.77万家，排名全国前五。

现在距离2017年1月1日还有半个月的时间，有业内人士笑称，一开始他们对于两票制是抗拒的，但是这半个月，却突然成为了他们年底冲业绩的好时机他也知道尹红章虽然口头上说是借钱，但其实就是要钱。

在参观时尹某给了他一个装有现金5万元的信封，尹红章直接将信封给了妻子。尹红章称，2000年左右白某成立了北京某生物医药有限公司，在尹红章担任药品注册司生物制品处处长期间，他加快了对白某公司生产的相关药品的审批进程，使相关药品于2005年获得新药证书、2008年获批上市。

在2011年尹红章购买小产权别墅期间，他以借款为名向尹某索要30万元。公开资料显示，药审中心是国家食药监总局的直属单位，负责对药品注册申请进行技术审评，参与起草药品注册管理相关法律法规、部门规章和规范性文件，组织协调省级药品审评部门对部分注册申请事项进行技术审评，并进行质量监督和技术指导等。尹红章正是利用任职药审中心和生物制品处的便利，为企业在药品申报审批事宜上提供帮助来谋取利益。2006年上半年，尹红章分得住房一套，为装修新房他和郭某到尹某刚装修完的住处参观。

尹某在证言中称，他所在的公司生产的疫苗属于生物制品，因为尹红章当时是药审中心副主任，对他的公司存在监管关系，所以尹红章张口借钱他不能不同意。而在此之前，尹红章担任处长的药品注册司生物制品处，主要职责中就包括组织拟订生物制品的注册管理制度和标准，并监督实施和承担疫苗监管质量管理体系评估的相关工作。

根据检方指控，2002年至2014年间，郭某明知尹红章利用职务便利为北京和上海的数家疫苗生产企业和生物制品研究所在药品申报审批等事宜上谋取利益，仍与尹红章共同非法收受或者索取上述公司给予的共计150余万元。目前另案处理的尹红章尚未有相关的审判信息。

向企业借款30万元买房法院经审理查明，2002年至2014年期间，郭某明知尹红章利用担任国家药品监督管理局药品注册司生物制品处处长、国家食品药品监督管理总局药品注册司生物制品处处长和药审中心副主任的职务便利，接受北京一家生物制品公司总经理尹某的请托，为该公司在药品申报审批事宜上提供帮助，与尹红章共同非法收受或索取尹某给予的钱款共计35万元。姚某个性比较张扬，多次宣称自己和尹红章关系很好，上海的这家采购单位的领导也曾提到过，如果姚某公司的产品可以使用并检验合格，就用姚某公司的产品。